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基層黨建述職報告(迭部 仁青東珠)

1月24日,2018年度全州黨工委書記抓基層黨建工作述職評議大會在合作召開。8縣市委書記對抓基層黨建工作情況進行了述職。本條刊發州政府副州長、迭部縣委書記仁青東珠述職(音頻為精簡版,全文附后)。

基層黨建工作述職報告

州政府副州長、迭部縣委書記   仁青東珠

根據會議安排,現就2018年度抓基層黨建工作履職情況報告如下:

一、主要做法和成效

一是始終把主體責任扛在肩上,落到行動上。一是緊緊抓住首要政治任務。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為思想燈塔、根本遵循和行動指南,帶頭學思踐悟,帶動全縣黨員干部入腦入心入行、求實務實落實,不忘共產黨人的初心、使命和追求,恪守風骨、氣節和操守。二是牢牢堅守最高政治原則。把“兩個堅決維護”作為最高政治原則,帶頭尊崇黨章黨規黨紀,嚴肅黨內政治生活,落實意識形態責任制和上級決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,以實際行動捍衛黨中央一錘定音、定于一尊的權威。三是層層靠實黨建主體責任。嚴格落實縣委主體責任、書記第一責任和班子成員“一崗雙責”,帶頭謀劃研究、督促檢查、約談問責,壓緊扣實從嚴治黨政治責任。

二是始終把解決問題擺在首位,抓到關鍵處。一是善抓班子帶好隊伍。堅持新時期好干部標準,樹好選人用人鮮明導向,堅持大膽地用,提拔重用35名,讓敢擔當善作為干部有舞臺、受褒獎;堅持果斷地調,問責處理33名、免職7名,讓不擔當不作為干部讓位子、受警醒;堅持該容的容,讓廣大干部輕裝上陣,擼起袖子加油干。面對暴雨洪災、搶險救災等急難險重任務,全縣各級黨組織和廣大黨員干部堅強有力、沖鋒在前,充分發揮了黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是大抓基層筑好堡壘。牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,扎實推進黨支部建設標準化“柜式管理”工作,落實165萬元打造出示范黨支部43個。盯住難點焦點,聚焦益哇等重點地區,深入持久開展基層政權和軟弱渙散黨組織整頓工作,整頓黨組織17個,撤職撤換村干部5名、問責13名,以鐵一般決心捍衛基層政權的安全可靠,維護社會大局的和諧穩定。三是嚴抓整改樹好標桿。對上級巡視巡察、督查反饋和俞書記點評、民主生活會查擺問題,逐項認領、一對一交辦,動真碰硬抓整改求突破。消化超配干部42人,清退抽借調鄉鎮干部101人。深入開展扶貧領域監督執紀和不擔當不作為干部整治行動,處置問題線索114件,立案審查53件,黨紀政紀處分62人。

三是始終把服務大局謀在實處,說到就做到。一抓黨建促脫貧。始終把脫貧攻堅作為天大的事、盡最大的力,堅持“一路算賬不糊涂、一路清醒不馬虎、一路有底不漂浮”的思路,主持制定抓黨建促脫貧三年計劃,整合8支力量下派52支512人組成的脫貧攻堅工作隊,為23個貧困村選派教育、醫療、農技特派員,采取上掛、下掛、橫向掛職選派優秀年輕干部到脫貧攻堅一線經受磨練,發動全縣各行各業、各條戰線決戰脫貧攻堅,以攻打天險臘子口的精神敢死拼命抓脫貧。列支縣管補交黨費120萬元、整合各類資金2.20億元發展壯大村級集體經濟,全面消除了“空殼村”。二抓黨建促治理。始終堅持基層黨建與基層治理同頻共振、環環相扣,嚴守生態環境紅線,狠抓環保督察反饋問題整改,縱深推進全域旅游無垃圾示范區創建工作,穩步實施生態文明小康村建設,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭和扎尕那景區“五亂”治理,一些突出問題得到有效解決。三抓黨建促振興。始終堅持黨的領導與人民幸福美好生活緊密相連、休戚與共,統籌推進七大重點領域改革,強力推進“兩大首位產業”融合發展,義務教育均衡發展通過國家評估認定,圓滿完成全國民族團結進步示范區創建,扎尕那農林牧復合系統被聯合國糧農組織授予“全球重要農業文化遺產”,迭部連續兩年被評為“全國百佳深呼吸小城”。

二、存在的主要問題及原因

一是責任落實不夠到位。部分黨組織和黨組織書記落實主體責任重形式、輕實效,黨建工作盯不緊、抓不嚴;個別領導班子履行從嚴治黨政治責任不堅決、不徹底,黨內政治生活不嚴肅、不規范,干部庸懶散、監督寬松軟。二是基層基礎不夠過硬。個別村“兩委”隊伍能力素質偏低,推動發展“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用”,弱化了黨組織的行動力。村級組織活動場所設施不配套、功能不完善、管理不規范等問題仍然存在。三是整體進展不夠平衡。鄉鎮、農牧村黨建相對較好,其他領域在重視程度、投入力度等方面差距較大,特別是非公和社會組織工作基礎相對薄弱,存在成果鞏固難、作用發揮難、經費保障難等問題。

認真反思原因:一是壓力傳導還不夠到位。自己始終把抓黨建作為第一政治責任,把黨建工作擺到重中之重的位置,但對脫貧攻堅“一號工程”用心用力多,對個別行業黨建工作思考研究不深,統籌謀劃和壓力傳導還不夠經常。二是持續用力還不夠均衡。自己平時下鄉指導工作中對鄉村、機關、學校黨組織調研多、抓得緊,但對社區、非公和社會組織抓得不夠具體,提出措施針對性不是太強,尚未形成有深度、有特色的戰略謀劃和科學探索。三是制度落實還不夠嚴格。管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系尚未架構,崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系還未形成,用制度管人管事管權的體制機制尚未健全,關鍵崗位和敏感領域監督跟不上形勢任務的需要。

三、下一步思路和措施

一是突出政治建設,從嚴落實管黨治黨責任。以黨的政治建設為統領,持之以恒抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的貫徹落實,嚴格落實管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸,確保黨的領導堅強有力、各級班子高效運轉、干部隊伍奮發有為。

二是突出隊伍建設,不斷激發干事創業活力。結合黨政機構改革,持續深化人才發展體制機制改革,著力打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。嚴把黨員“入口關”、疏通“出口關”,優化黨員結構,著力提高推動發展、服務群眾能力水平。

三是突出組織建設,全面提升服務發展能力。持續推進黨支部標準化建設和村級黨組織帶頭人隊伍優化提升行動,統籌抓好薄弱領域黨建工作,著力破解基層黨組織弱化虛化邊緣化等突出問題,推動各領域黨建工作均衡發展。

四是突出基層基礎,提高黨建引領保障水平。樹牢“大黨建”理念,全面推進基層黨建引領脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理、環境革命等中心工作,著力壯大村級集體經濟,持續推進作風建設,綜合運用監督執紀“四種形態”,嚴厲整治群眾身邊腐敗問題,深化鞏固巡視巡察整改成果。

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