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基層黨建述職報告(夏河 楊雄)

1月24日,2018年度全州黨工委書記抓基層黨建工作述職評議大會在合作召開。8縣市委書記對抓基層黨建工作情況進行了述職。本條刊發州委常委、夏河縣委書記楊雄述職(音頻為精簡版,全文附后)。

基層黨建工作述職報告

州委常委、夏河縣委書記   楊雄

根據會議安排,現就2018年度抓基層黨建工作履職情況報告如下:

一、主要做法和成效

一是增強主責意識,基層基礎得到有效加強。牢固樹立“全面從嚴治黨永遠在路上”的思想,帶頭抓主業盡主責、打基礎強根本,經常學習思考,定期研究部署,緊抓督查調研,推動形成了“經常抓長期抓,書記抓抓書記”的工作導向。把“學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”作為主線貫穿始終,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,強化思想政治建設,嚴肅黨內政治生活,創新“主題黨日”活動,各級黨組織和廣大黨員“四個意識”更加牢固、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺。年內縣委理論中心組開展學習研討12次,各級黨組織開展集中宣講910多場次。堅決落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,優化組織體系建設,撤建黨組織7個,整頓軟弱渙散黨組織9個;高質量開展黨支部建設標準化工作,改造提升村級活動場所12個,打造柜式管理“兩室一中心”示范點22個,各級黨組織的領導力、組織力、號召力、凝聚力明顯增強。把準“忠誠干凈擔當”這個關鍵,落實好干部標準,突出基層一線,堅持事業為上,年內選拔重用干部38名,優化調整村干部16名,接續選派第一書記21名,以農牧民為重點培養發展黨員137名。緊盯中央和省委巡視反饋、上年度述職評議點出和自查發現的問題,逐項制定整改措施,逐條建立整改清單,采取“月抽查、季互查、年考核”方式,推動問題整改見底見效。

二是增強大局意識,社會穩定形勢持續向好。根據夏河的具體情況,把維護社會穩定作為衡量黨建工作質量與效果的重要方面來對待,尋找從嚴治黨與維護穩定的最佳結合點,靠實各級黨組織和廣大黨員干部保穩定、促和諧的第一責任,正確把握和處理“眼前發展靠穩定,長期穩定靠發展”的關系,研究完善并積極落實全縣“12381”思路,深入開展主題宣傳教育和民族團結進步示范縣創建活動,扎實開展社會治安嚴打整治暨掃黑除惡專項斗爭、藏區“六大專項行動”、平安建設工作,全面推進“網格化管理與聯戶自管”基層社會治理工作,強化防范管控和幫教轉化,全面加強宗教場所、宗教活動和宗教人士管理,扎實推進和諧寺廟創建和聯寺聯僧活動,及時發現和處置各類警情輿情,深入推進“平安校園”創建工作,及時有效化解了各類矛盾糾紛,各級黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用明顯增強。

三是增強中心意識,重點工作實現明顯突破。把全面從嚴治黨的落腳點放在推動全縣重點工作上,圍繞脫貧攻堅、環境綜合整治、生態文明小康村建設等重點工作,切實增強各級黨組織和廣大黨員干部的示范引領、骨干帶頭作用。聚焦“兩不愁三保障”標準,落實“三促三保”措施,堅持“三實六準”原則,大力推進“上山下鄉抓脫貧、敢死拼命奔小康”攻堅行動,就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧和危房改造、易地搬遷、飲水安全、“三變”改革、產業發展取得重大成效。認真落實“搶占綠色崛起制高點、打造環境革命升級版”的要求,采取“日常保潔、難點攻堅、節前整治、宣傳引導、基礎建設、督查推動”六大措施,大力推進全域無垃圾三年專項治理行動,實現了從“要我整治”到“我要整治”的深刻轉變,完成了從“視線內無垃圾”到“全域無垃圾”的縱深發展。圍繞“生態人居、生態經濟、生態環境、生態文化”建設目標,認真實施生態文明小康村建設項目,年內投資2.6億元,建設生態文明小康村44個、升級版樣板村3個,改變了部分村莊“村無新顏、住無新居、行無新路、家無新業、人無新貌”的落后狀況,同時也為全面實施鄉村振興戰略奠定了基礎、探索了路徑、積累了經驗。黨建工作的保證作用得到充分體現。

二、存在的主要問題及原因

一是農牧民黨員教育管理不夠嚴格。宣傳教育手段落后,組織引導方法簡單,先進性、純潔性教育抓的不夠具體、不夠深入、不夠經常,農牧民黨員的歸屬感、責任感和榮譽感不強。二是農牧村集體經濟發展緩慢。現有的村級集體經濟主要依靠財政投入或政策性扶持,自身發展沒有能力,資金使用活力不足,實體經濟規模小,收入不穩定,村集體“缺錢辦事、無錢服務”的問題比較突出。三是機關黨建工作虛化問題沒有得到很好解決。機關黨建工作進展不平衡,重業務、輕黨建的問題沒有得到徹底解決,“三會一課”等制度執行不嚴格,黨內政治生活仍然不夠規范、不夠嚴肅。

深入分析原因:一是政治站位不高。部分黨員干部自我定位不高,把自己等同于普通群眾,在樹立“四個意識”,踐行“兩個維護”方面帶頭模范作用發揮不明顯,群眾對黨員的認同感不強、支持度不高。二是思想認識不深。對新時代黨的組織建設學習領會不全面、不系統,對基層黨建工作存在的問題研究不深刻、把握不精準,把新思想新要求還不能靈活運用到具體實踐中。三是能力水平不足。縣委在謀劃推動黨建工作中起點不高,各基層黨委在推進黨建工作中辦法不多,致使一些突出問題長期得不到有效解決。

三、下一步思路和措施

一要提高政治站位。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,堅決執行黨的政治路線,準確把握新時代黨的建設總要求和新時代組織工作路線確定的正確方向,全面推進從嚴治黨向縱深發展。

二要整改突出問題。緊盯中央和省州委巡視巡察反饋和省州委督查指出的問題,深入剖析問題產生和存在的根源,對標方案、強化責任、跟蹤指導,推動問題整改落地見效。

三要全面推動落實。深入貫徹執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》,扎實推進黨支部建設標準化工作,督促指導各級黨組織全面履行工作職責,引導廣大黨員積極發揮先鋒模范作用,推進基層黨建與中心工作同頻共振。

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